أصدر الائتلاف من أجل النزاهة والمساءلة – أمان، تقريرًا حول مقياس الشفافية فـي أعمـال الهيئات المحلية الفلسـطينية بالضفة الغربية، وذلك في إطار تعزيز مبادئ الشفافية في الهيئات المحلية؛ وتم تطبيق مؤشر الشفافية في الهيئات المحلية على عينة قصدية مكونة من 20 هيئة محلية مصنفة (ب)، وذلك بهدف قياس مستوى الشفافية فيها بما يخدم تطوير أدائها وتنمية المجتمع المحلي من خلال اتباع أساليب ديمقراطية تعتمد على المشاركة والشفافية مع المواطنين.
وأظهرت النتائج وجود مجموعة من التحديات التي تواجه الهيئات المحلية في تعزيز الشفافية في عملها، وذلك بسبب القصور في شمول أحكام قانون الهيئات المحلية لهذه المفاهيم، وضعف ثقافة الإفصاح كممارسة ونهج يلتزم به صناع القرار في القطاع العام، الأمر الذي يضعف المساءلة المجتمعية من قبل المواطنين والمجتمع المحلي والإعلام على حد سواء، كما يؤثر على مفهوم المساءلة المجتمعية ، وبالتالي يضعف ثقة المواطن بالهيئة المحلية وبمسؤوليها.
وفي هذا السياق، قالت انتصار حمدان، مديرة وحدة التواصل ورفع الوعي في “أمان”، في حديث لـ “شباب اف ام” صباح اليوم، إن مؤشر الشفافية مطبق من قبل “أمان” منذ عدة سنوات، حيث يتم اختيار مجموعة من الهيئات المحلية المتجانسة من حيث المعايير، مثل حجمها وظروفها بشكل عام، ويطبق المقياس عليها لفحص مستوى الشفافية لديها، وأشارت إلى أن هذا المؤشر تم تطويره من قبل منظمة الشفافية الدولية، بهدف فحص مبادئ الشفافية في أعمال الهيئات المحلية في المجالات الشاملة لعملها، وقام “أمان” بتنظيم هذا المؤشر بما يتناسب مع السياق الفلسطيني بهدف تعزيز مبادئ الشفافية.
وأكدت حمدان أن النتيجة العامة لمستوى الشفافية في الهيئات المحلية التي تناولها التقرير جاءت على درجة “حرج” حسب مقياس المؤشر، حيث أوضحت النتائج أن تراجع الشفافية في الهيئات المحلية المصنفة (ب) التي تناولتها الدراسة (ظاهرة عامة)، لكنها قالت إن مسؤولية هذه النتيجة موزعة، ولا تتحملها جهة بعينها، حيث أن هناك قصوراً في القانون حول مسألة النشر والتشجيع على النشر والإفصاح، إضافة للظروف المادية واللوجستية لبعض الهيئات المحلية التي تفتقر لوسائل النشر، ولكادر موظفين ذوي خبرة في هذا المجال، إضافة للقصور في ثقافة النشر لدى الكثير من مجالس الهيئات المحلية، باعتبار عدم النشر يشكل حمايةً لهم، وهذا يؤكد ضعف الوعي بأهمية النشر ضرورته.
وأشارت إلى أنه تم فحص مؤشرات الشفافية في خمسة مجالات من أعمال الهيئات المحلية، وهي معلومات عن الهيئة المحلية والموظفين والمؤسسات التابعة لها، والإدارة العامة للهيئة المحلية، والمالية، وإجراءات التعيين (التوظيف) والمشتريات، والتخطيط الحضري.
https://www.facebook.com/ShababFM101.4/videos/161225240338385
تجدر الإشارة إلى أن للهيئات المحلية دورٌ خدماتي ومجتمعي هام، وتمثل على اختلاف مستوياتها، الإدارة المحلية في الحكم الذي تشرف عليه وزارة الحكم المحلي، وتقدّم العديد من الخدمات العامة للمواطنين.
المصدر: شباب اف ام
ي.ك
